边肖表示,第二季度,中国商业银行不良贷款余额同比增加452亿元,低于上季度的1177亿元,不良贷款率为1.75%,与上季度末持平。但这并不意味着我国商业银行的资产质量已经到了拐点。正如迪安·克鲁肖教授所说,大多数不良贷款都是在经济景气时发放的。目前我们没有任何理由乐观,形势依然严峻。要真正解决不良贷款问题,我们应该采取措施标本兼治。
首先,中国宏观经济增长仍面临下行压力。国内外环境依然复杂严峻,经济下行压力依然比较大。根据国际货币基金组织(IMF)最近的预测,中国今年的经济增长率将达到6.6%,明年将放缓至6.2%,2018年后将适度降至6.0%。但是在中国,间接融资的比例远远高于直接融资,企业的融资过于依赖银行信贷,银行在这样大的环境下很难独立。
其次,滋生不良贷款的环境没有得到根本改善。中国长期以来的信贷密集型经济增长模式,以及由此产生的存量债务积压,都没有得到有效解决。许多企业,尤其是国有企业,产权不清,缺乏金融硬约束机制。前些年剥离不良贷款,是全社会为国企改革买单。近年来,经济转型升级的成本体现在大量不良贷款上。
第三,银行业不良贷款处置政策需要优化。目前商业银行处置不良贷款受到诸多政策限制,财税政策有待完善,银行自主权不够,不良贷款核销法律要求较多,表外减息免息标准偏高。同时,对不良贷款的转移有很多限制。与银行业2万亿元不良贷款总量相比,资产管理公司等处置实体和处置能力严重不足。
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